Demokrātijas jomā pilsoņi var izteikt savu politisko viedokli dažādos veidos. Viens no tiem notiek ar referenduma palīdzību, kas sastāv no apspriešanās ar visiem balsstiesīgajiem pilsoņiem, lai viņi varētu lemt par vispārēju interesi. Tas nozīmē, ka plebiscīts ir līdzdalības veida demokrātisks instruments. Runājot par termina izcelsmi, tas nāk no latīņu valodas plebiscitum, kas nozīmē tautas ierosināto likumu, jo tas ir scitum vai dekrēts, ko izsludina plebs, tas ir, vienkāršie cilvēki.

Plebiscīta veidi

Politikā tiek runāts par plebiscitāro rīcību, ko var veikt pēc tautas iniciatīvas vai pēc nācijas valdnieku iniciatīvas. Pastāv divu veidu plebiscīti: konsultatīvais un saistošais. Pirmais ir tas, kurā pilsoņi balso, lai paustu savu viedokli, tas ir, lai nodotu savus kritērijus attiecībā uz politisko iniciatīvu (šajā gadījumā nav obligāti jāpiemēro tautas apspriešanas rezultāts, jo tas ir vienkārša konsultācija).

Saistošais plebiscīts iet vēl tālāk, jo tā ir populāra konsultācija, kuras rezultāti vēlēšanu iecirkņos ir jāpiemēro obligāti

Ilustratīvs vēsturisks konsultatīvā plebiscīta piemērs būtu tas, kas notika Argentīnā 1984. gada 25. novembrī, lai uzzinātu pilsoņu viedokli par miera līgumu, kas panākts ar Čīli, lai atrisinātu Bīgla konfliktu (strīds par dažu salu suverenitāti) kas atrodas Bīgla kanālā).

Parasti plebiscītu veic ar vienu vai vairākiem jautājumiem un ar divām iespējamām atbildēm - jā vai nē. Lai arī katrā konstitucionālajā tekstā ir juridiska definīcija tam, ko nozīmē plebiscīts, vairums plebiscitāro konsultāciju atbilst šādām prasībām: ka konsultācija ir kādas valsts prezidenta priekšlikums, ka konsultācija jāapstiprina Visbeidzot, lai apspriešanos apstiprinātu balsstiesīgo cilvēku vairākums. Līdz ar to plebiscīts tiek uzskatīts par vēlēšanu dienu tādā veidā, ka iedzīvotāji norāda jā vai nē attiecībā uz uzdoto jautājumu.

Atšķirība starp referendumu un plebiscītu

Lai arī abi jēdzieni ir līdzīgi, tie nav līdzvērtīgi. Referendums ir aicinājums, kurā cilvēki pauž savu gribu balsojot un saistībā ar jautājumu, kas skar visus pilsoņus (piemēram, Spānijā 1978. gada 6. decembrī spāņi referendumā pauda savu vairākuma atbalsts konstitūcijai, par kuru bija vienojušies tautas pārstāvji).

Tāpēc referendums ir līdzdalības mehānisms, kurā priekšlikums tiek ratificēts vai nav. No otras puses, tauta vai valdnieki plebiscīta laikā izveido iniciatīvu (tiesību normas priekšlikums), kas vēlāk tiks izvirzīta balsošanai.

Fotoattēli: iStock - Martins Cvetkovičs / Džordžs Klerks