Rajons ir vieta, ko pievieno pašvaldībai un kuru pārvalda tās mērs . Tāpēc apgabalu mēs varam definēt kā subnacionālu vienību, tas ir, teritoriālu iedalījumu, kuram ir suverēna valsts jebkurā līmenī, parasti administratīvā politiķa līmenī, kaut arī tas var parādīties arī ar militāriem, tiesiskiem mērķiem, baznīcas, cita starpā.

Parasti vietējā līmeņa vienībai ir vietēja administrācija vai valdība, kurā ietilpst apgabali, pašvaldības, provinces vai vietējās pašvaldības ar zināmu autonomiju dažādos jautājumos.

Tātad, atkarībā no valsts, rajons ir vietēja mēroga vienība ar valdības autonomiju un kontroli pār noteiktām tiesībām.

Piemēram, Argentīnas Republikā, precīzāk Kordovas provincē, draudzes materializējas departamentu apakšnodaļās. Tā kā viņiem nav valdības un pārvaldes institūciju, funkcija, ko viņi galvenokārt veic, ir kadastrālā. Tādējādi Kordobas provincē atrodams Kalamučitas departaments, kas savukārt ir sadalīts šādos rajonos: Cañada de Alvarez, Molinos, Cóndores, Monsalvo, Reartes, Río de los Sauces un Santa Rosa .

Un Spānijas gadījumā rajons ir nepilngadīga vietēja vienība, līdzvērtīga dažām autonomajām kopienām, kurai ir pilnīga rīcībspēja un personība, lai īstenotu pilnvaras, kuras likums atzīst. Spānijas ciemats ir atkarīgs no pašvaldības, un attiecībā uz to var būt vairāk vai mazāk autonomijas. Spānijas teritorijā ir aptuveni 3000 rajoni, parasti tie ir lauki un raksturīgi Astūrijas, Kantabrijas un Leonas provincēm .

Iepriekš minētās autonomijas gadījumā tai būs vienas personas tiešo vēlēšanu izpildinstitūcija - mērs. Un tai ir jābūt arī koleģiālai kontroles struktūrai, kas nekad nedrīkst būt mazāka par diviem cilvēkiem vai pārsniegt trešdaļu no padomes locekļu skaita, kuri veido attiecīgo padomi.

Visiem tiem līgumiem, kas tiek noslēgti par preču atsavināšanu, kredīta operācijām un piespiedu atsavināšanu, ir jāsaņem pilsētas domes piekrišana, ko tā apstiprina.